秘魯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(INDECOPI)于近日發(fā)布秘魯服裝及配飾反傾銷調(diào)查行政復(fù)議結(jié)果。該局的競(jìng)爭(zhēng)復(fù)議庭認(rèn)可了中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)最主要的抗辯點(diǎn),認(rèn)為該局的傾銷和補(bǔ)貼審查委員會(huì)關(guān)于“服裝和配飾”的產(chǎn)品定義違反了世貿(mào)規(guī)則,將撤銷委員會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征稅的決定。至此,商會(huì)就本案歷時(shí)近三年的應(yīng)對(duì)取得完勝。
本案于2012年6月23日立案,涉及針織和梭織服裝、配飾15個(gè)類別近276個(gè)海關(guān)出口八位稅號(hào),涉案金額約2.43億美元,是近年來(lái)秘魯對(duì)我紡織服裝貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查第一大案。
商會(huì)對(duì)本案高度重視,立案后迅速登記為利益相關(guān)方并積極與上百家涉案企業(yè)聯(lián)絡(luò)。2012年9月,在商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局的支持下,商會(huì)率26家企業(yè)進(jìn)行行業(yè)集體無(wú)損害抗辯,另有10家涉案企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴。案件調(diào)查過程中,商會(huì)數(shù)次提交抗辯意見,多次組織企業(yè)召開通氣會(huì)議,并隨時(shí)為政府磋商、律師遞交材料準(zhǔn)備數(shù)據(jù)和意見。2013年12月,秘方發(fā)布終裁,確定了15類中的10類產(chǎn)品為零稅率,剩余5類中的34個(gè)稅號(hào)設(shè)定最低限價(jià)征稅。
為最大限度維護(hù)我出口企業(yè)利益,商會(huì)在終裁后旋即收集應(yīng)訴企業(yè)對(duì)終裁結(jié)果的意見。受企業(yè)委托,商會(huì)在終裁排除產(chǎn)品多數(shù)類別的基礎(chǔ)上對(duì)本案申請(qǐng)行政復(fù)議,以期全面取消征稅。在此期間,商會(huì)再次提交抗辯意見,派代理律師參加聽證會(huì),并配合政府磋商工作。
商會(huì)集合全行業(yè)之力,精心組織,周密安排,扭轉(zhuǎn)了秘魯傾銷和補(bǔ)貼審查委員會(huì)的不當(dāng)啟動(dòng)和不利裁決,恢復(fù)了我對(duì)秘魯紡織服裝正常出口,為整個(gè)行業(yè)爭(zhēng)取了最為有利的結(jié)果。本案也成為近兩年來(lái),繼商會(huì)率產(chǎn)業(yè)集體應(yīng)對(duì)歐盟聚酯短纖反傾銷調(diào)查、泰國(guó)機(jī)織物保障措施調(diào)查、俄白哈化纖布保障措施調(diào)查無(wú)措施結(jié)案后,應(yīng)對(duì)南美國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的又一次重大勝利。
商會(huì)將持續(xù)關(guān)注本案最終取消征稅日期并及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)。