由柬埔寨財(cái)經(jīng)部、工業(yè)暨手工藝部、商務(wù)部與柬埔寨發(fā)展理事會(huì)(CDC)等部門(mén)首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)家生產(chǎn)力委員會(huì)”于日前召開(kāi)會(huì)議,討論柬國(guó)生產(chǎn)力研究報(bào)告,深入研究柬國(guó)工人生產(chǎn)力,以應(yīng)對(duì)工資大幅上漲削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn),并擬定未來(lái)工作方針與目標(biāo)。
擔(dān)任國(guó)家委員會(huì)主席的財(cái)經(jīng)部長(zhǎng)溫本莫尼洛透露,由專家提呈的研究報(bào)告,分析柬國(guó)工人生產(chǎn)力和廠商經(jīng)營(yíng)面對(duì)的問(wèn)題。渠表示,成衣與制鞋工人最低工資上漲,對(duì)依賴低勞力成本的成衣與制鞋業(yè)帶來(lái)沖擊,若工人生產(chǎn)力無(wú)法相應(yīng)提升,有關(guān)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)被削弱。渠表示,有關(guān)研究報(bào)告?zhèn)S由各部門(mén)專家,根據(jù)科學(xué)方式,對(duì)柬國(guó)、鄰國(guó)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力作出全面和深入分析。
溫本莫尼洛部長(zhǎng)指出,除比較鄰國(guó)和區(qū)域國(guó)家的生產(chǎn)力外,委員會(huì)也指示各部門(mén),增加研究領(lǐng)域,包括工廠管理和政府法規(guī),不能忽略商業(yè)模式和管理文化對(duì)工人生產(chǎn)力發(fā)揮的作用。渠強(qiáng)調(diào),若要實(shí)現(xiàn)“2015至2025工業(yè)發(fā)展政策”目標(biāo),柬埔寨需制定有效策略和目標(biāo),以提高工人生產(chǎn)力,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和吸引外來(lái)投資。
工人生產(chǎn)力已列為政府、工會(huì)和廠商每年檢討最低工資的其中一項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)經(jīng)部在新近發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中坦承,雖然工人工資大幅上漲,惟工人生產(chǎn)力并沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)水準(zhǔn),導(dǎo)致成衣與制鞋廠生產(chǎn)成本增加,部分廠商或考慮轉(zhuǎn)移至工資更低的國(guó)家。該報(bào)告預(yù)測(cè),本(2018)年和明(2019)年成衣領(lǐng)域成長(zhǎng)率約僅5%。
柬埔寨總理洪森日前表示,人民黨將在下屆大選競(jìng)選綱領(lǐng)中,向成衣與制鞋工人承諾,未來(lái)5年工資將會(huì)持續(xù)調(diào)漲,至2023年最低工資將不低于250美元。自2013年大選后,柬國(guó)工人最低工資便逐年大幅上漲,2014年調(diào)漲至100美元,2015年漲至128美元,2016年為140美元,2017年為153美元,而2018年則達(dá)170美元。
目前,柬埔寨最低工資已較鄰國(guó)高出許多,例如孟加拉最低工資僅60美元、斯里蘭卡為67美元,緬甸108美元、越南介于122至175美元之間、寮國(guó)為133美元。