中央經(jīng)濟工作會議為2013年中國經(jīng)濟定下基調(diào)。除了自身的宏觀調(diào)控外，外部經(jīng)濟環(huán)境也會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。本報記者采訪多位專家，對2013年中國經(jīng)濟面臨的外部環(huán)境作出研判。

　　歐洲：債務(wù)危機仍是“老大難”

　　2012年，債務(wù)陰云盤旋在歐元區(qū)頭頂。2013年，債務(wù)問題仍將是歐元區(qū)經(jīng)濟“老大難”，即便西班牙國家債務(wù)未出現(xiàn)大波動，希臘減赤行動在可控范圍，歐元區(qū)也需大量時間成本修補債務(wù)危機本源——財政制度缺陷。

　　“債”疾難愈

　　“歐債危機爆發(fā)之初就提過，危機本源是歐元區(qū)制度缺陷，即財政和貨幣政策的二元結(jié)構(gòu)，需要花大量時間進行徹底改革，因此，2013年歐債危機仍是困擾歐元區(qū)經(jīng)濟的主要問題?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副研究員姚鈴表示。

　　姚鈴指出，自2009年歐債危機爆發(fā)至今，盡管部分政策出臺“坎坷”，但總體上歐元區(qū)都在向制度改革，即歐元區(qū)財政一體化的正確思路行進。特別是9月推出的直接貨幣交易計劃(OMT)，允許歐央行可以在二級市場上直接、無限量購買某個國家1~3年期國債，這不僅有效消除投資者的恐慌情緒，還相當(dāng)于提前實施了歐元區(qū)的財政風(fēng)險分擔(dān)機制，朝“歐元區(qū)財政大聯(lián)盟”的構(gòu)想邁進了一小步。

　　在此鋪墊下，姚鈴認(rèn)為，只要2013年希臘、西班牙、意大利等幾個主要重災(zāi)國能遵守改革承諾，國債市場不再出現(xiàn)過大波動，歐元區(qū)“三駕馬車”能堅持推動歐元區(qū)財政一體化進程，那么歐洲經(jīng)濟后期將不會出現(xiàn)太大反復(fù)，隨著歐債危機的逐漸解決會緩慢恢復(fù)，“不過，恢復(fù)的時間預(yù)計會很長，需要耐心等待”。

　　高盛集團也有類似判斷。其在最新發(fā)布的研究報告中稱，由于過去十年歐元區(qū)累積了大量的金融和經(jīng)濟失衡問題，歐元區(qū)公共和私營領(lǐng)域資產(chǎn)負(fù)債表已經(jīng)非常脆弱。因此他們認(rèn)為2013~2014年歐元區(qū)或都將處于漫長而痛苦的經(jīng)濟調(diào)整狀態(tài)，直到2015年，歐元區(qū)經(jīng)濟調(diào)整的有利一面才能逐步顯現(xiàn)。

　　高盛集團預(yù)計，2012年歐元區(qū)經(jīng)濟增長為-0.4%，2013年為-0.2%，2014年恢復(fù)低速正增長為0.9%，2015年則達到1.3%。

　　中歐貿(mào)易緩慢回升

　　中國海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1~11月中歐雙邊貿(mào)易總值4957.5億美元，下降4.1%。

　　姚鈴表示，后期中歐貿(mào)易額會隨著歐債危機的緩解而慢慢回升，但回升速度將不會出現(xiàn)2008年金融危機后中歐貿(mào)易強力反彈的“盛景”。

　　另外，愈演愈烈的中歐貿(mào)易摩擦近來也備受關(guān)注。對此，歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·艾里克森承認(rèn)，歐洲是使用貿(mào)易防御手段的始作俑者，這樣做一方面體現(xiàn)了危機下其對本土產(chǎn)業(yè)的保護，另一方面則反映了歐洲在開放市場、提高自身競爭力的過程中經(jīng)濟改革力度不夠。而在即將到來的2013年，他認(rèn)為歐中雙方都需要尋求一個共同戰(zhàn)略，以遏制貿(mào)易保護主義，打消彼此的疑慮。