2002年12月24日,人民大會堂內人頭攢動、掌聲如雷,那時那刻,中國紡織工業(yè)協(xié)會(現(xiàn)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會)正向獲得中國紡織產業(yè)基地市(縣)、特色城(鎮(zhèn))稱號的地方進行首批授牌,38個市(縣、區(qū))簽署了紡織產業(yè)集群試點共建協(xié)議書,被列為紡織產業(yè)集群試點地區(qū)。
10年后的2012年12月21日,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會又在人民大會堂舉辦全國紡織產業(yè)集群試點十周年工作會議,一方面總結了試點工作開展以來產業(yè)集群經濟的10年發(fā)展,一方面交流了模范產業(yè)集群的轉型升級經驗。同時表彰了首批全國紡織模范產業(yè)集群、第三批全國紡織產業(yè)集群發(fā)展突出貢獻工作者,并頒發(fā)了紡織產業(yè)集群試點工作十年貢獻獎。第十二批紡織產業(yè)集群試點地區(qū)授牌儀式也同期舉行。
10年,對于人的成長來說不算短,但對于一個地區(qū)的經濟發(fā)展來說,并不算長。如果說中國的紡織產業(yè)集群在10年里從少年初為成人,那么很多人必不能忘懷“少年”時的那段“青蔥歲月”。
據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長陳樹津回憶,改革開放之后,我國紡織產業(yè)集群經濟就開始形成并發(fā)展起來,主要成因,一是紡織產業(yè)在當?shù)赜兄凭玫臍v史并成為首選產業(yè);二是在農村城鎮(zhèn)化過程中,通過衍生、擴張,拓展為更大范圍、更大影響的區(qū)域布局,釋放規(guī)模效應;三是我國開放之初,推行吸引外資和拉動出口的政策,種種優(yōu)越條件使外商紛紛在大陸投資辦紡織服裝加工企業(yè);四是產業(yè)與專業(yè)化市場互動互促,形成大規(guī)模的產業(yè)集聚;五是由一個或若干個優(yōu)秀骨干企業(yè)帶動集群的形成和發(fā)展,這樣的企業(yè)帶動了當?shù)亟洕?六是在上世紀90年代全國紡織行業(yè)大調整時期,一些城市的公有制紡織企業(yè)下崗職工開始創(chuàng)業(yè),分散辦起了民營企業(yè)并在一個區(qū)域里形成了特定產品的集聚地。
“2002年,正是紡織產業(yè)集群經濟迅速興起時期,那時剛剛經過國家機關機構改革、全面登上歷史舞臺的中國紡織工業(yè)協(xié)會(2011年更名為中國紡織工業(yè)聯(lián)合會)與地方政府、協(xié)會組織合作開始了產業(yè)集群試點共建工作。這10年,很多人都親眼見證了集群地區(qū)在不斷發(fā)生著變化?!标悩浣虻幕貞泿ё吡藷o數(shù)為地方產業(yè)集群發(fā)展付出心血的人的心緒,而他在回憶時說到動情之處也會停住幾秒鐘,仿若置身于當時。
范本一:福建長樂
形成上下游一體的紡織產業(yè)體系
地處福建省東南沿海的長樂市,紡織業(yè)是當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),經過30多年的培育和發(fā)展,現(xiàn)已形成了化纖、紡紗、織造、染整、服裝、紡織機械為一體的紡織產業(yè)體系,是當前國內紡織產業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一,是中國紡織產業(yè)基地市。全市紡織工業(yè)總產值預計2012年將近千億元。
在長樂市副市長鄭子樂看來,長樂的紡織集群發(fā)展到今天,離不開“百億工程”和產業(yè)升級。“我們一直大力實施‘千億集群、百億企業(yè)’工程,鼓勵引導一批紡織龍頭企業(yè)通過增資裂變、股份改造、聯(lián)合兼并等方式迅速做大體量。‘十二五’期間力爭培育8家左右百億企業(yè),紡織產業(yè)集群產值突破1500億元?!编嵶訕氛f。
“紡織業(yè)已經從傳統(tǒng)單一的勞動力密集型向資金密集、管理密集和技術密集型發(fā)展,我們將在做大產業(yè)規(guī)模的同時,大力推動化纖產業(yè)的差別化生產,提高化纖產品技術含量,促進高附加值品牌服裝、產業(yè)用紡織品研發(fā)、生產、應用比例。引導企業(yè)不斷提高設計、研發(fā)、物流、營銷等各個價值鏈環(huán)節(jié)的掌控和整合能力,培育和擴大新的經濟增長點。”
“十二五”期間,長樂將在加快產業(yè)升級、延伸產業(yè)鏈條、建設特色園區(qū)、壯大龍頭企業(yè)、完善公共服務,加大政策支持力度,充分發(fā)揮地域、機制、資金、集群等方面的優(yōu)勢,大力推進紡織工業(yè)的轉型升級和長遠發(fā)展。
范本二:江蘇盛澤
持續(xù)推進的科技創(chuàng)新
作為一個有著悠久歷史的絲綢紡織重鎮(zhèn),盛澤早在明清時代就以發(fā)達的絲綢織造業(yè)和繁榮的絲綢貿易而聞名遐邇,與蘇州、杭州、湖州并稱為中國的四大綢都,被譽為“日出萬匹、衣被天下”。
近年來,盛澤鎮(zhèn)形成了以恒力、盛虹、鷹翔、新民科技等為代表的地標型企業(yè)。其中恒力集團已成為國內PTA、紡絲、織造企業(yè)的引領者,盛虹集團不僅在紡絲業(yè)具有相當知名度外,在國內印染業(yè)也是響當當?shù)凝堫^。目前,盛澤擁有各類紡織企業(yè)2500多家,12萬多臺無梭織機,年產各類紡織品120億米,325萬噸紡絲能力,40億米印染后整理產能,先后被國家科委評為“國家級絲綢星火密集區(qū)”,被農業(yè)部命名為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”,被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國絲綢名鎮(zhèn)”。
究竟盛澤的成功歸功于什么?用吳江市委、盛澤鎮(zhèn)黨委書記李建炯的話來說,這主要得益于持續(xù)推進的科技創(chuàng)新。
李建炯還強調,為了增強產品研發(fā)實力,提升產品科技附加值,盛澤鎮(zhèn)政府致力于打造各類自主創(chuàng)新科技服務平臺,與東華、蘇大、浙大等紡織高等院校的科技人才形成緊密的合作關系,將高等院校和科研院所作為重要的支柱與人才依托基地,為盛澤紡織產業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術保障。目前,盛澤紡織產業(yè)共擁有3家國家級企業(yè)技術中心,3家省企業(yè)技術中心,1個博士后工作總站,6個分站。
成功的集群范本可謂林林總總,但10年來眾多集群發(fā)展都有一些共性所在,其中包括了集群整體的技術裝備和工藝水平、節(jié)能減排和環(huán)保水平、產品質量和抗風險能力都有明顯提升,公共服務平臺建設有實效,市場開拓和集群品牌建設有起色,集群內企業(yè)間的協(xié)作有發(fā)展,市場自律和社會責任有進步。
但面對國際國內新形勢,紡織集群發(fā)展之路還很漫長,發(fā)展空間也很大。從國際看,世界經濟增長不確定性增加,需求低迷將成常態(tài),我國紡織工業(yè)的發(fā)展面臨發(fā)達國家在高端領域的控制和發(fā)展中國家在中低端領域低成本競爭的雙重擠壓。從國內看,成本上升,資源、環(huán)境等要素約束成為重要挑戰(zhàn)。產業(yè)集群作為中國紡織工業(yè)集約化組織的一種重要方式,更需要產業(yè)集群增強機遇意識和風險意識。
第一個10年已經過去,等待著產業(yè)集群的還有無數(shù)個10年。作為國家定義為國民經濟傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要的民生產業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的紡織產業(yè)正擔負著重任,而紡織集群地區(qū)則更加任重道遠。