近日，南通海門某企業(yè)申報(bào)3批男式全棉針織睡衣褲，共計(jì)1.16萬(wàn)件、6.64萬(wàn)美元，出口至西班牙。南通檢驗(yàn)檢疫局派員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物的耐久性標(biāo)簽中原產(chǎn)地一項(xiàng)明確標(biāo)注“HECHOINESPANA”，即西班牙制造，明顯與事實(shí)相悖，涉嫌欺詐。經(jīng)調(diào)查，該批貨物耐久性標(biāo)簽為客供標(biāo)簽，全部為西班牙文標(biāo)注，由于小語(yǔ)種識(shí)別存在難度，且企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中未加詳細(xì)核對(duì)，最終導(dǎo)致將錯(cuò)誤的標(biāo)簽加施在產(chǎn)品上。檢驗(yàn)監(jiān)管人員當(dāng)即向企業(yè)耐心細(xì)致講解相關(guān)法規(guī)要求，指導(dǎo)企業(yè)積極與客戶溝通并通過(guò)整改使產(chǎn)品符合輸入國(guó)法規(guī)，確保了產(chǎn)品順利安全出口。
產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要體現(xiàn)。美國(guó)、加拿大及日本等國(guó)家早已對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)做出規(guī)定，歐盟2012年5月8日正式實(shí)施的(EU)NO.1007/2011法規(guī)中明確指出紡織產(chǎn)品的標(biāo)簽須正確標(biāo)注原產(chǎn)國(guó)，一件紡織品的紡紗、織造、整理或者縫制幾個(gè)制造過(guò)程中至少有兩個(gè)環(huán)節(jié)在歐盟生產(chǎn)，才被視為是原產(chǎn)于歐盟國(guó)家的紡織品；如從第三國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品，應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定附有原產(chǎn)標(biāo)簽。
我國(guó)紡織服裝出口企業(yè)規(guī)模參差不齊，大多數(shù)是純加工型企業(yè)，出口利潤(rùn)低下等現(xiàn)實(shí)情況使大多數(shù)企業(yè)缺少人力和精力去關(guān)注不斷變化的法規(guī)要求。調(diào)查表明，工貿(mào)型企業(yè)法規(guī)掌握程度相對(duì)較好，39%的工貿(mào)型企業(yè)表示接觸過(guò)該法規(guī)，而純加工型企業(yè)此比例只有21%。企業(yè)普遍表示缺少信息源，在接觸過(guò)該法規(guī)的相關(guān)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)表示是從檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門處得到相關(guān)信息。18%的企業(yè)表示是通過(guò)客戶等其他途徑得到信息，僅有12%的企業(yè)主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑得到信息。企業(yè)對(duì)相關(guān)法規(guī)普遍重視不足，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)法規(guī)時(shí)顯得力不從心。
為此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)出口企業(yè)，應(yīng)積極主動(dòng)關(guān)注輸入國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)相關(guān)法規(guī)進(jìn)展，嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品標(biāo)簽/標(biāo)識(shí)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并在合同簽訂時(shí)主動(dòng)對(duì)于標(biāo)簽等類似問(wèn)題予以明確，確保產(chǎn)品順利出口。
外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)發(fā)揮本地企業(yè)“孵化器”的作用，透徹研究國(guó)外政策和法律，真正做到知己知彼，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，并第一時(shí)間將法規(guī)變化傳達(dá)到位。
檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)分類監(jiān)管，重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)于目錄內(nèi)的法定檢驗(yàn)商品，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)的符合性審查和檢驗(yàn)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)簽審核制度。對(duì)問(wèn)題較多的“臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫”及法檢目錄外商品，應(yīng)要求企業(yè)提供產(chǎn)品標(biāo)識(shí)相關(guān)信息并強(qiáng)化審核，加強(qiáng)監(jiān)督抽查。
