在上海一家普拉達(PRADA)專賣店,銷售人員介紹,買動輒上萬元的奢侈皮具,開票據(jù)可以是“禮品”,也可以是“工作服”,顯然為了報銷方便。
一位奢侈品品牌銷售顧問甚至表示,不管購買的是什么商品,都可以開具“辦公用品”票據(jù),且不會出現(xiàn)商品明細,方便入賬。
這位銷售顧問說,不少客戶購買奢侈品“不問價格”,“因為付錢的都不是他們自己”。一些不帶鉆石、不鑲金的手表比較適合送給政府官員,“這樣比較低調(diào),看不出來價格,現(xiàn)在風聲緊,買愛馬仕太高調(diào)了。”
“票據(jù)擦邊球”是不是違規(guī),其實奢侈品公司心里非常清楚。一位資深業(yè)內(nèi)專家說,今年以來,一些奢侈品牌的高層都擔心這樣“變相”協(xié)助“公款消費”可能帶來法律風險,已經(jīng)采取了行動。
據(jù)透露,不少國際奢侈品品牌從去年開始陸續(xù)內(nèi)部發(fā)通知,要求不準亂開票據(jù),而今年具體規(guī)定更加詳細?!皩嶋H上賣什么產(chǎn)品開什么票據(jù)是國際慣例,只不過中國客戶有特殊要求,一些大牌也就‘暗度陳倉’。”
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員申恩威說,一些單位之間“公對公”送禮可謂巧立名目,購買禮品的資金通?;\統(tǒng)稱為“辦公用品”、“食品”等,至于購買產(chǎn)品的用途和去向等具體信息不會注明。
贈送奢侈禮品,涉嫌變相行賄
奢侈品牌的服裝皮具、生活用品、鐘表首飾,總給人一種優(yōu)雅、時尚的感覺,其“賣點”也正在于此。然而,如果牽涉到權(quán)錢交易、公款浪費、變相行賄受賄,就成了一種披著“優(yōu)雅”外衣的腐敗,不僅敗壞社會風氣,也讓奢侈品的美好形象徹底變味。
溫州商人朱先生告訴記者,他一年買的奢侈品牌皮包可能就有幾十個,根本不是自用,幾乎都是送禮,大多送官員?!斑@些東西價值高,對方接受了也感覺是個禮品,不燙手,幾乎就是送錢,聽說現(xiàn)在還有專門回收兌現(xiàn)的渠道?!?/P>
專家建議,應(yīng)加強財政資金管理,切斷公款送禮的資金源頭;對預(yù)算外資金加強管理,遏制這部分資金的體外循環(huán);同時加大對私相授受、權(quán)錢交易的打擊力度。
同濟大學法學院副教授劉春彥說,報銷票據(jù)不允許開“禮品”等項目,必須標注具體的商品信息,便于對商品去向進行監(jiān)督,嚴查企業(yè)主向公務(wù)人員送禮行為?!耙颜ǖ拿恳环皱X納入預(yù)算管理并公之于眾,到年終時能夠說明錢都花到哪里去了?!眲⒋簭┱f。
申恩威建議,可以借鑒發(fā)達國家以及香港地區(qū)的做法,將禮品金額限定在一定數(shù)目之內(nèi),超過這一額度,不論出于何種動機,都以公款行賄罪論處,對公款送禮方和接收方,均以涉案次數(shù)反映的實際金額累計量刑。
“不能只公開項目資金?!鄙虾X斀?jīng)大學公共政策研究中心主任蔣洪認為,必須公布更細致的條目,方能讓政府花錢更明白。與此同時,還要通過媒體尤其是網(wǎng)絡(luò),完整詳細地披露政府財政信息。
北京師范大學管理學院教授王建民說,針對公款消費,歐美國家建立了嚴格的監(jiān)督制度,如美國“牙簽法案”規(guī)定,酒會上所有的食品都只能用“牙簽”或者用手拿著吃,不得有正式的飯菜等,這些做法值得我們借鑒。