肆虐歐洲的債務(wù)危機(jī)與美國經(jīng)濟(jì)的疲軟，使得以美國為首的西方世界大行新貿(mào)易保護(hù)主義。中國作為出口大國，頻繁受到新貿(mào)易保護(hù)主義的制約。雖然政府和出口企業(yè)自身都采取了一定的應(yīng)對措施，但效果并不理想。因此，研究新貿(mào)易保護(hù)主義的種種表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)，對于中國政府與企業(yè)的良性發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。
新貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)形式多種多樣
新貿(mào)易保護(hù)主義理論來源主要是新貿(mào)易理論和地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義新貿(mào)易保護(hù)論。該領(lǐng)域的研究主要是通過對新貿(mào)易壁壘的描述，進(jìn)而分析其對出口國、出口企業(yè)所產(chǎn)生的影響，最終提出出口企業(yè)及出口國的應(yīng)對方式。在應(yīng)對措施上主要達(dá)成了這樣幾個共識：第一，加強(qiáng)國際合作，共同阻止新貿(mào)易保護(hù)主義；第二，提高出口企業(yè)自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)；第三，充分發(fā)揮政府職能，健全快速反應(yīng)機(jī)制等等。
新貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)形式多種多樣，被運(yùn)用頻率最高的分別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)措施、綠色壁壘、藍(lán)色壁壘。
知識產(chǎn)權(quán)壁壘主要是指在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的名義下，對含有知識產(chǎn)權(quán)的商品，如專利產(chǎn)品、貼有合法商標(biāo)的產(chǎn)品，以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計算機(jī)軟件等實(shí)行進(jìn)口限制（主要涉及的是有關(guān)平行進(jìn)口的問題）；或者憑借其擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，超出知識產(chǎn)權(quán)法所授予的獨(dú)占權(quán)或有限壟斷權(quán)的范圍，不公平或不合理地行使知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)行“不公平貿(mào)易”。不難看出知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查主要涉及的是高科技產(chǎn)品。對于從中國進(jìn)口的各類具有一定競爭力或者技術(shù)含量的商品，西方國家往往采取一系列知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，諸如濫用trips中有關(guān)實(shí)施方面的措施，對平行進(jìn)口的嚴(yán)格限制、擅自制定規(guī)則等等。
技術(shù)壁壘是發(fā)達(dá)國家運(yùn)用最為頻繁的一項(xiàng)壁壘。之所以使用最多，主要是因?yàn)榧夹g(shù)措施具有合理性、復(fù)雜性、隱蔽性、靈活性等特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家往往通過嚴(yán)格、復(fù)雜的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的合格評定程序、嚴(yán)格的包裝、標(biāo)簽規(guī)則等手段來制造技術(shù)壁壘，以限制中國產(chǎn)品的出口。
綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為名而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)和政策。在國際上，并沒有“綠色壁壘”這個專有名詞，而是“環(huán)境壁壘”。實(shí)際上，綠色壁壘真正成為一個流行的貿(mào)易壁壘是在二十世紀(jì)九十年代之后。大批發(fā)展中國家為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境。大量的森林被砍伐，汽車尾氣超標(biāo)，垃圾的不合理處理，二氧化碳?xì)怏w的過分排放等等共同加劇了地球生態(tài)的破壞。除此之外，傳統(tǒng)的資本主義國家在長期的工業(yè)化發(fā)展之后，逐漸覺醒，將其工廠、化工產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家是生態(tài)破壞的一個催化劑。在全球生態(tài)惡化的大背景下，綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生。
藍(lán)色壁壘是打著保障勞動者勞動環(huán)境與生存環(huán)境旗號的新貿(mào)易壁壘。在貿(mào)易自由化的進(jìn)程當(dāng)中，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘開始逐步被規(guī)范或者削減，在這樣的大背景下，藍(lán)色壁壘逐漸成為了新興的和主流的新貿(mào)易壁壘。而藍(lán)色壁壘的典型代表之一就是由美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會牽頭，根據(jù)《國際勞工公約組織》、《聯(lián)合國兒童福利公約》、《世界人權(quán)宣言》所制定的sa8000國際標(biāo)準(zhǔn)。sa8000標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)做了極為嚴(yán)格的要求：不得使用或者支持使用童工；不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納"押金"或寄存身份證件；應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)；反歧視原則；不得從事或支持體罰，精神或肉體脅迫以及言語侮辱等等。最近幾年，發(fā)達(dá)國家依靠他們所制定的藍(lán)色壁壘制裁我國出口企業(yè)，使得出口企業(yè)受到了極大的損失。
通過以上描述，作者認(rèn)為新貿(mào)易保護(hù)主義具有如下特點(diǎn)：保護(hù)形式的合法性和隱蔽性；保護(hù)手段的多樣性；保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移；貿(mào)易保護(hù)呈區(qū)域化的趨勢。
打破新貿(mào)易保護(hù)主義重在開拓國內(nèi)市場
據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定：當(dāng)成員國在國際貿(mào)易過程中受到不公平待遇時，可以運(yùn)用其本國制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范其進(jìn)口產(chǎn)品。因此，一些國家打著保護(hù)就業(yè)、穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的旗號實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)主義，可見保護(hù)形式具有合法性和隱蔽性。
保護(hù)手段趨于多樣化是新貿(mào)易保護(hù)主義與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義最大的不同。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘主要指的是關(guān)稅壁壘，即用征收高額進(jìn)口稅和各種進(jìn)口附加稅的辦法，以限制和阻止外國商品進(jìn)口的一種手段。然而，隨著貿(mào)易自由化的不斷深化，關(guān)稅壁壘的實(shí)施范圍在不斷縮減，取而代之的是更具針對性和種類繁多的新貿(mào)易壁壘，諸如知識產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)措施、綠色壁壘、藍(lán)色壁壘等。
發(fā)達(dá)國家普遍對其農(nóng)業(yè)實(shí)施了新貿(mào)易保護(hù)政策。首先，農(nóng)業(yè)是關(guān)系國際民生的重要產(chǎn)業(yè)，保農(nóng)業(yè)即保穩(wěn)定。其次，從農(nóng)民的階級性角度講，由于其從事的勞動單一，思想比較簡單且統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)出了問題很容易上升到政治層面。第三，隨著世界經(jīng)濟(jì)的普遍發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的提高，發(fā)展中國家的恩格爾系數(shù)連年下降，國際社會對于農(nóng)業(yè)的保護(hù)普遍持較為寬松的意見，這無疑也助長了對農(nóng)業(yè)的保護(hù)。發(fā)達(dá)國家對于農(nóng)業(yè)的保護(hù)使得國際糧價大幅下跌，對發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)以及出口產(chǎn)生了巨大的影響。
新貿(mào)易保護(hù)主義正在向著區(qū)域化、集團(tuán)化的方向發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在集團(tuán)內(nèi)部，成員國之間要素自由流動，實(shí)行自由貿(mào)易，對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，以此保護(hù)成員國的就業(yè)、市場，提高整體競爭力，共同應(yīng)對外部國家的報復(fù)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，使新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出區(qū)域化的趨勢。
在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下新貿(mào)易保護(hù)主義來勢洶洶，給我國出口企業(yè)以及國家造成不小的影響。正因如此，對于新貿(mào)易保護(hù)主義的研究可以幫助政府、企業(yè)更加清楚的認(rèn)識掌握新貿(mào)易保護(hù)主義的成因、特點(diǎn)、形式，以及應(yīng)對措施。筆者認(rèn)為如果我國能夠堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需政策，扶植出口企業(yè)，盡可能的為企業(yè)掃平貿(mào)易障礙，鼓勵出口企業(yè)提高自身核心競爭力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。與此同時，企業(yè)自身提高素質(zhì)，開拓國內(nèi)市場，中國企業(yè)就能沖破新貿(mào)易保護(hù)主義的阻隔。
（作者單位：寧波大學(xué)陽明學(xué)院）
