對于這種情況，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱只能看在眼里，急在心里。“去年一年，我們損失的中小企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到1000萬錠以上，以往談中小企業(yè)危機(jī)我們總說關(guān)停并轉(zhuǎn)，現(xiàn)在得加上一個(gè)"死"字，不開工是"死"，開工賠錢還是"死"?！?/P>

　　不但如此，收儲機(jī)制還帶來了棉花質(zhì)量問題。一位不愿意透露姓名的無錫某紡企負(fù)責(zé)人就告訴記者，“中儲棉將檔次好的跟檔次差的棉花混合后按高檔次賣，已是行業(yè)公開的秘密。多出點(diǎn)錢就算了，主要是產(chǎn)品出來瑕疵大賣不動(dòng)，簡直是雪上加霜?！?/P>

　　棉農(nóng)并不領(lǐng)情

　　收儲機(jī)制給紡企帶來了諸多困境，照理應(yīng)該確保了棉農(nóng)的利益。但在我省主要產(chǎn)棉區(qū)鹽城，記者卻并未看到預(yù)想中的結(jié)果。

　　在鹽城射陽縣，棉農(nóng)戴亞金告訴記者，雖然有國家兜底，但是今年應(yīng)該是最后一年種棉花了。他算了一筆賬：去年收成非常不錯(cuò)，平均畝產(chǎn)折籽棉240.5公斤，但是去年從開秤到收購結(jié)束，籽棉收購價(jià)最低7.8元/公斤，最高也就8.6元/公斤?！昂臀覀冾A(yù)計(jì)的10月份能有10元差了好遠(yuǎn)，平均下來也就比前年漲了兩毛錢?！?/P>

　　而這兩毛錢漲幅的背后，是棉農(nóng)生產(chǎn)成本的上升?！昂孟翊蠹叶贾绹以趲臀覀円粯樱悦總€(gè)人都想在我們身上多賺點(diǎn)?！贝鱽喗鹚苑翘?，在他的種地日記上，清楚地記著去年的種棉投入:施底肥180元,追肥40元,耙地40元,播種30元,澆水100元,薄膜40元,打藥(加拌種用藥)110元,加上人工690,共投入1230元。“一年下來，一畝地能賺到700塊錢，比上年多了不到150塊，收益比不上小麥玉米?！?/P>

　　正因如此，雖然去年棉花收儲價(jià)格提高，但相關(guān)意向調(diào)查表明，今年植棉意向面積仍呈縮減趨勢。數(shù)據(jù)顯示，今年全國植棉意向面積6751.5萬畝，同比減少427.2萬畝，減幅為6%。江蘇省棉花協(xié)會的數(shù)據(jù)則顯示，今年我省的棉花種植面積減幅依然為10%以上。在2012年，我省植棉面積1267.2畝，減少306.7畝，減幅達(dá)19%，戴亞金所在射陽縣，更是達(dá)到了37%。

　　直補(bǔ)是否一勞永逸

　　紡企、棉農(nóng)無法受益，棉花收儲陷入“雙輸”的怪圈，在此背景之下，棉農(nóng)直補(bǔ)成為呼聲最高的改革方案。

　　“棉農(nóng)直補(bǔ)可以讓終端市場價(jià)格放開，不再經(jīng)過中間流通環(huán)節(jié)，一來棉農(nóng)直接得到實(shí)惠，二來也讓市場和價(jià)格的關(guān)系也得到厘清?！备哂孪蛴浾弑硎?，目前收儲體制的弊病在于，國家補(bǔ)貼通過流通企業(yè)返還到農(nóng)民手中，但經(jīng)驗(yàn)表明，這種支持流通環(huán)節(jié)的價(jià)格補(bǔ)貼政策效率很低。世界經(jīng)合組織的測算也顯示，即便在發(fā)達(dá)國家，政府每補(bǔ)貼4元錢，農(nóng)民也只能得到1元錢。于是，打著“保護(hù)棉農(nóng)”的旗號，流通企業(yè)卻成了最受保護(hù)的環(huán)節(jié)，而棉農(nóng)直補(bǔ)則能夠打破這一“怪圈”。

　　但是，棉農(nóng)直補(bǔ)是否就能一勞永逸地破解棉花僵局？上述無錫紡企業(yè)負(fù)責(zé)人就表示，“棉農(nóng)直補(bǔ)是美國的模式，但是美國的棉農(nóng)都是大農(nóng)場主，直補(bǔ)起來方便快捷，我們江蘇大多都是一戶棉農(nóng)種一、二畝地，推行起來難度就很大?！?/P>