全球自貿(mào)協(xié)定(FTA)談判暗中角力,帶動(dòng)了中國自由貿(mào)易區(qū)談判的提速。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在山東威海表示,中日韓自貿(mào)區(qū)第二輪談判將于7月31日至8月2日在上海舉行。
自1999年中日韓合作啟動(dòng)以來,建立三國自貿(mào)區(qū)一直是三國重點(diǎn)探討的問題之一。中日韓自貿(mào)區(qū)籌建進(jìn)程經(jīng)歷了學(xué)術(shù)研討、官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究和談判準(zhǔn)備三個(gè)階段,歷時(shí)近十年,于2012年11月正式啟動(dòng)談判。首輪談判于今年3月在韓國首爾舉行。
談判進(jìn)展:各方“摸底”階段
中日韓三國合作秘書處秘書長申鳳吉18日在山東威海舉行的中日韓自貿(mào)區(qū)研討會(huì)上表示,中日韓自貿(mào)區(qū)一旦建成,將形成一個(gè)擁有15億人口和15萬億美元GDP的共同市場,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)板塊,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、提升三國合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)預(yù)測,中日韓自貿(mào)區(qū)建成后,中國的GDP將獲益增長1.1個(gè)百分點(diǎn)至2.9%,日本獲益增長0.1個(gè)百分點(diǎn)至0.5%,韓國獲益增長2.5個(gè)百分點(diǎn)至3.1%。
中日韓三國是亞洲經(jīng)濟(jì)的支柱,也是全球重要的經(jīng)濟(jì)體。2012年,三國GDP合計(jì)達(dá)到15萬億美元,占亞洲的70%、全球的20%左右。同時(shí),三國也是全球貿(mào)易大國,2012年三國出口總額達(dá)到3.4萬億美元,占全球貿(mào)易的19%。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示,中日韓自貿(mào)區(qū)談判的各方目前處于“摸底”狀況,具體的談判還沒開始,各方都在“出價(jià)”。雖然各方非常重視這次談判,但要求和差距還是相當(dāng)大,尚在磨合階段,估計(jì)近期很難有結(jié)論,至少半年之內(nèi)到一年之內(nèi)難有結(jié)論。
中國商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長孫元江19日在山東威海表示,中日韓自貿(mào)區(qū)的談判和建設(shè)具有很多“先天性的難點(diǎn)和障礙”。
“自貿(mào)區(qū)的建設(shè),不可避免地都會(huì)對(duì)相關(guān)國家的敏感產(chǎn)業(yè)造成沖擊?!睂O元江稱,中日韓自貿(mào)區(qū)談判將遵循“全面和高水平、與世貿(mào)組織規(guī)則一致、確保利益均衡并關(guān)注各國的敏感領(lǐng)域”三個(gè)基本原則。
具體而言,日本的敏感產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、服務(wù)和紡織等加工工業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)。韓國的敏感產(chǎn)業(yè)有農(nóng)水產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、服裝和紡織等加工工業(yè)。中國的敏感產(chǎn)業(yè)則包括化工產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)、中高端制造業(yè)和運(yùn)輸設(shè)備。
“各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間競爭實(shí)在太激烈了?!鄙蜚戄x說,“雖然大家都意識(shí)到重要性,但是非常難談,這些產(chǎn)業(yè)背后都不是小型的生產(chǎn)企業(yè),都是大型的,利益集團(tuán)的影響非常密切,各國都是一樣,所以很難?!?/P>