《決定》明確提出“廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法?！薄吧罨顿Y體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。”

　　王天凱強調(diào)，一直以來化纖企業(yè)不遺余力地開發(fā)PX項目，但受投資體制限制，企業(yè)只能到國外投資?！稕Q定》的提法讓行業(yè)看到了投資PX項目的機會和希望。特別是“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”的表述同樣給紡織企業(yè)參與國企控制的PX項目帶來機遇。

　　市場導(dǎo)向使自主創(chuàng)新迸發(fā)新活力

　　《決定》提出要加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系。對此，王天凱解讀說，這三個體系建設(shè)是為完備社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的，對自主創(chuàng)新能力建設(shè)有積極的推動作用。

　　在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，自主創(chuàng)新能力建設(shè)弱的問題凸顯。近年來，雖然不少企業(yè)加大科技投入，與高校、科研院所加強合作，圍繞關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，行業(yè)在創(chuàng)新能力方面有了較大提升。但與行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級發(fā)展形勢相比，以及自身面臨的壓力比較，還存在很多不足?！稕Q定》提出要加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系。對此，王天凱解讀說，這三個體系建設(shè)是為完備社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的，對自主創(chuàng)新能力建設(shè)有積極的推動作用?！鞍l(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用?！敝匾氖鞘袌鰧?dǎo)向作用。創(chuàng)新需要技術(shù)，需要人才，而技術(shù)和人才作用在以往的創(chuàng)新中并沒有得到充分的發(fā)揮。

　　《決定》提出建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機構(gòu)市場化、企業(yè)化改革。對此，王天凱結(jié)合紡織業(yè)多年來的創(chuàng)新實踐說，創(chuàng)新必須利用一切資源包括行業(yè)內(nèi)外資源。他分析了行業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)問題建立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，認(rèn)為“確實存在進(jìn)一步發(fā)揮作用的問題”，身份不明確，不具備法律地位，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)無縫對接、實現(xiàn)快速高效發(fā)展還有困難，因此使聯(lián)盟進(jìn)行市場化、企業(yè)化改革很重要。如何確立聯(lián)盟的地位，如何更好地發(fā)揮聯(lián)盟的作用，如何更好地體現(xiàn)技術(shù)和人才的價值？國家會對解決這些問題出臺具體的措施，這將給自主創(chuàng)新帶來巨大活力。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險投資機制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。王天凱認(rèn)為，《決定》對知識產(chǎn)權(quán)和打破行政體制的表述是解決完善創(chuàng)十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為這個冬季吹來了一股強勁的暖風(fēng)。正如中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱所言，《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展中面臨的重要理論和實踐問題，實現(xiàn)了改革理論和實踐中一系列問題的重大突破，為解決紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級所面臨的深層次矛盾指明了方向，紡織業(yè)發(fā)展將迎來新一輪難得的發(fā)展機遇?！皩徔棙I(yè)是一個重大利好?！?/P>

　　在全行業(yè)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，思索未來改革發(fā)展之路的形勢下，王天凱就學(xué)習(xí)全會精神的體會，以及對行業(yè)未來發(fā)展帶來哪些機遇，有什么推動作用等問題做了分析和思考。

　　對于“改革”一詞，王天凱并不陌生，從上世紀(jì)90年代初開始他在地方任職時，就負(fù)責(zé)國有企業(yè)的改革工作。全面深化改革是此次全會的主基調(diào)，“內(nèi)容確實非常豐富。”王天凱在學(xué)習(xí)了《決定》16個部分、60條全部內(nèi)容后感慨地說。實現(xiàn)中國夢，“必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信?！?/P>

　　這是一個怎樣的起點？在王天凱看來，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全世界第二位，經(jīng)濟、科技、社會、居民收入等各項事業(yè)都邁上了新臺階。然而發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題非常突出?？總鹘y(tǒng)增長方式確實難以為繼，投資驅(qū)動、規(guī)模擴張、過度消耗能源、環(huán)境資源無力承受等傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端凸顯。因此必須深化改革，破除傳統(tǒng)發(fā)展模式中的體制機制和利益格局的束縛，擺脫經(jīng)濟發(fā)展中原有路徑和格局，抓住機遇，使國家發(fā)展邁向新階段。