棉花我想最近發(fā)現(xiàn)難度很大。在棉花生產(chǎn)上,第一我們棉花受糧食安全制約,18億畝紅線不能動(dòng),怎么樣發(fā)展棉花。第一我們要向鹽堿地發(fā)展,棉花有一個(gè)耐堿耐旱的特性,向這些地方要面積。同時(shí)從科研,科技上要產(chǎn)量。包括國(guó)家對(duì)棉花的栽培模式,遺傳育種,包括棉花機(jī)械化的普及,減少勞動(dòng)力成本,要向這個(gè)要產(chǎn)量。在生產(chǎn)上要加大我們的國(guó)內(nèi)扶持。
第二國(guó)內(nèi)政策調(diào)控上。我認(rèn)為我們方方面面,今天也有有關(guān)的主管部門(mén)到會(huì),我想應(yīng)該未雨綢繆,任何政策不能臨時(shí)抱佛腳,現(xiàn)在我們的政策應(yīng)該考慮未來(lái)應(yīng)該怎么樣走。昨天很高興聽(tīng)到發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言。其實(shí)我們有關(guān)部門(mén)也認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但是要及早調(diào)整這個(gè)政策。剎車(chē)是一個(gè)問(wèn)題,未來(lái)怎么樣走是一個(gè)更重要的問(wèn)題,我們要及早的來(lái)討論。
另外在貿(mào)易政策上,我們認(rèn)為應(yīng)該提高它的透明度,改進(jìn)和完善棉花進(jìn)出口的調(diào)控政策。這一個(gè)政策還是要以在堅(jiān)持低關(guān)稅配額情況下,其他的地方主要應(yīng)該以滑準(zhǔn)稅,目標(biāo)價(jià)格來(lái)控制這樣一個(gè)進(jìn)出口的節(jié)奏和進(jìn)出口的量。這樣一方面減少了尋租,也減少了一些社會(huì)不必要的傳聞和一些不必要的對(duì)政策的折扣,我們真正做到透明,高效的去運(yùn)行這個(gè)政策。
最后我想在這里也倡議一下,我們還是要加快信息整合力度,我們要構(gòu)建國(guó)內(nèi)客觀、真實(shí),權(quán)威的棉花產(chǎn)業(yè)信息。我想這是一個(gè)老話題,但在這里面仍然要提。我想就目前國(guó)內(nèi)這樣一個(gè)部門(mén)結(jié)構(gòu)的情況下,可能我們?cè)谧呛茈y改變它的結(jié)構(gòu),我們沒(méi)有那樣一個(gè)能力。但是我們有能力做到的是我們不光想知彼首先要知己,要把自己的事情先搞清楚。這樣的思想指導(dǎo)下,我想農(nóng)業(yè)部門(mén),這幾年的主導(dǎo)思想是把我們自己的家底都搞清楚,怎么樣把我們生產(chǎn)的事情先搞定。
我們從2010年建立了全國(guó)棉花生產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),主要是監(jiān)測(cè)生產(chǎn),從1月到12月。在這個(gè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)的情況下,我們的監(jiān)測(cè)達(dá)到全國(guó)棉花304個(gè)縣當(dāng)中,我們對(duì)250個(gè)縣進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)的范圍達(dá)到了目前國(guó)內(nèi)棉花面積的90%以上。在此情況下,盡管這樣我們還是一個(gè)不斷探索不斷完善和不斷精益求精的過(guò)程。盡管我們這里面還有很多問(wèn)題,但我們努力把生產(chǎn)的事情自己說(shuō)清楚。在這種情況下,我也倡議其他的部門(mén)把自己的事說(shuō)清楚,讓我們的數(shù)據(jù)都能夠成為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的較對(duì)數(shù)據(jù)。
今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)以后,和農(nóng)業(yè)部,也和我們進(jìn)行溝通。在這個(gè)溝通的情況下,我認(rèn)為在生產(chǎn)上我們做到了力所能及的事情,所以在這個(gè)方面我們各部門(mén)要做到最后對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做一個(gè)很好的參考,因?yàn)槲覀円膊荒苋〈?,它畢竟是?guó)家的權(quán)威數(shù)據(jù)的發(fā)布部門(mén),所以我們做它的校對(duì)數(shù)和它的參考部門(mén),最終我們國(guó)家應(yīng)該是一種聲音,一個(gè)數(shù)據(jù),這才能讓我們政府在決策上有一個(gè)正確的判斷。讓我們的產(chǎn)業(yè),我們產(chǎn)業(yè)鏈每一個(gè)利益主體能夠做出正確經(jīng)營(yíng)決策,這樣一來(lái)我們的棉花產(chǎn)業(yè)就會(huì)朝著健康,穩(wěn)定的目標(biāo)發(fā)展。
謝謝大家。