一、中國外貿(mào)發(fā)展運行情況。

　　今年以來中國整個對外貿(mào)易保持持續(xù)增長的態(tài)勢，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1-4月，全國進出口達1.33萬億美元，同比增長14%，其中出口6958.7億美元，增長17.4%，進口6348.8億美元，增長10.6%，其中紡織服裝出口801.6億美元，增長16.5%。當前，中國外貿(mào)運行中有以下幾個值得關(guān)注的特點：

　　一是中國外貿(mào)出口增速高于其他主要貿(mào)易伙伴。1-4月除香港出口增長14.0%以外，其他主要貿(mào)易伙伴增速普遍較低甚至負增長。美國、韓國、臺灣出口分別增長0.8%、0.4%和1.5%(1-3月)，歐盟增長5.7%(1-3月)，日本下降13.2%，印度增長0.9%，巴西、俄羅斯、南非分別下降4.3%、38.7%和9.5%，遠低于中國同期17.4%的出口增速。

　　二是對外貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化。一方面，對歐盟和日本兩大主要出口市場份額均在下降。今年一季度，我占歐盟進口市場份額與2012年相比下降了0.8%，其中紡織服裝所占市場份額下降了1個百分點，日本進口市場里面我們份額與2012年相比下降了1.2%，其中紡織服裝所占市場份額下降了2.2%，與此同時我們對東盟、俄羅斯、非洲等新興市場的貿(mào)易都保持了較高的增長速度。1-4月，我國紡織服裝對東盟增速達到了61.2%，俄羅斯出口達到45.7%，遠遠高于出口總體增速。

　　三是目前勞動密集型產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移加快，據(jù)不完全統(tǒng)計，中資企業(yè)在馬來西亞，越南，柬埔寨，孟加拉、印尼、老撾等國設(shè)立勞動密集型企業(yè)投資總金額已超過10億美元。由于國內(nèi)勞動力等綜合成本不斷上升，加之棉花國內(nèi)外市場價格倒掛仍然嚴重等因素，外資企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移也日益明顯，訂單隨之向外轉(zhuǎn)移。2012年，我七大類勞動密集型產(chǎn)品(紡織品、服裝、家具、玩具、箱包、鞋帽和塑料制品)在歐盟市場所占份額跟2011年相比下降0.7個百分點，美國市場下降0.5個百分點，日本市場份額下降2.1個百分點。

　　二、當前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢盡管今年前四個月的外貿(mào)運行情況好于預期，但全年中國外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，充滿變數(shù)。

　　一是主要出口市場需求增長乏力。世界經(jīng)濟仍然深受發(fā)達國家量化寬松政策影響和主權(quán)債務(wù)危機困擾。外需不足現(xiàn)象沒有根本改善。國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織，近期也都將2013年全球經(jīng)濟和全球貿(mào)易量增長預期下調(diào)了。

　　二是國際競爭更加激烈。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和其他發(fā)展中國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我與發(fā)達國家在技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)開始正面競爭，與發(fā)展中國家在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈。同時，相當一部分外貿(mào)企業(yè)，包括紡織服裝企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，標準制定、營銷網(wǎng)絡(luò)和資源整合能力等方面仍然較弱。

　　三是外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化。當前，原材料，勞動力成本上升、能源資源環(huán)境約束加大，特別是近期人民幣匯率升值等原因削弱了企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)由于缺乏必要的資金，技術(shù)，人才積累，風險承受能力較弱也處在生存發(fā)展與競爭調(diào)整之間的兩難境地。迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級，培育國際競爭新優(yōu)勢。

　　四是貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫。2012年我國共遭遇21個國家和地區(qū)對我發(fā)起的貿(mào)易糾紛調(diào)查77起，涉案金額277億美元。同比分別增長12%和369%。其中，紡織服裝行業(yè)一直是貿(mào)易保護主義的重災(zāi)區(qū)。今年一季度，又有12個國家和地區(qū)向我發(fā)起貿(mào)易糾紛調(diào)查22起，數(shù)量上又同比增長22%。