三要進一步提高紡織工業(yè)水平，培育跨國公司。我國很多紡織企業(yè)需要根據(jù)各種生產(chǎn)要素來考慮下一階段的發(fā)展方向。通過對外投資、技術(shù)合作、引資引制進一步提高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，著力培育一批產(chǎn)業(yè)鏈高端的跨國企業(yè)，進一步提高我國紡織工業(yè)的國際競爭力，由大向強邁進。

　　四要用好多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護協(xié)定。目前我國已經(jīng)累計與130多個國家和地區(qū)簽訂雙邊投資貿(mào)易保護協(xié)定;90多個國家和地區(qū)簽訂避免雙重征稅的雙邊稅收協(xié)議?？梢园l(fā)揮這些協(xié)定和協(xié)議的作用，來促進海外投資的有效實施。

　　“走出去”的政策措施

　　加強宏觀指導(dǎo)和導(dǎo)向引導(dǎo)。2012年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，同時發(fā)改委發(fā)布《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》，同期發(fā)改委聯(lián)合外交部等12個部門制定出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展境外投資的實施意見》。這個實施意見，是我國首次制定和發(fā)布鼓勵民營企業(yè)開展境外投資的意見，鼓勵國內(nèi)企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展價值鏈的整合，指導(dǎo)企業(yè)加強境外投資風險的防控，規(guī)范企業(yè)的境外經(jīng)營行為，所以就紡織業(yè)而言，先弄清楚大方向，可以為下一步的實施作更好的準備。

　　為企業(yè)走出去提供信息支持。近年來，發(fā)改委與有關(guān)部門整理發(fā)布各種類型的國別信息和指南，舉辦投資論壇和研討會。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮促進作用。今后也將努力搭建好境外投資的信息服務(wù)平臺，為國內(nèi)各類企業(yè)“走出去”提供更加有效的支持和服務(wù)。

　　為走出去提供金融等支持政策。發(fā)改委和中國進出口銀行建立境外投資信貸機制，進出口銀行根據(jù)國家境外投資發(fā)展規(guī)劃，在每年出口信貸計劃中安排一定規(guī)模的信貸資金，簡稱境外投資專項貸款，用于支持國家鼓勵的境外投資重點項目。境外投資專項貸款享受進出口銀行出口信貸的優(yōu)惠利率。

　　此外，也加強與工行、中行等商業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵各大銀行及其境外分支機構(gòu)通過多種形式對境外企業(yè)進行大力支持。另外，發(fā)改委和中國出口信用保險公司共同建立境外投資重點項目風險保障機制，向國家鼓勵的境外投資重點項目提供投資咨詢、風險評估、風險控制及投資保險等境外投資風險保障業(yè)務(wù)，并將具體項目情況給予一定的費率優(yōu)惠。

　　簡化企業(yè)走出去的審批流程

　　為適應(yīng)境外新形勢，2011年國務(wù)院批準，發(fā)改委將中方投資額3萬億美元投資以下的資源開發(fā)類、1億美元以下的非資源開發(fā)類核算，全部下放到省級部門，這是改革開放以來，對境外投資項目最大幅度的放權(quán)。目前，發(fā)改委已啟動修訂境外投資項目核準暫行管理辦法，努力為我國企業(yè)開展并購、新建項目等投資創(chuàng)造公平、規(guī)范、透明可預(yù)見的政策環(huán)境。去年選取江蘇、北京、上海等地開展核準工作的試點工作，在減少限額以上境外投資項目申報環(huán)節(jié)，簡化地方企業(yè)、大型境外投資項目的登記程序。這些工作進行試點總結(jié)以后將在全國進行推廣。