作為全球最大的紡織品出口國(guó)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。然而，一季度各月中國(guó)紡織品服裝出口增速出現(xiàn)了大幅回落，月度出口額出現(xiàn)近年鮮見(jiàn)的逐月遞減現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，今年1月，紡織品服裝出口同比增長(zhǎng)約一成六，到了2月則出現(xiàn)出口下滑。3月僅出口125.6億美元，為近5年來(lái)同期最低值，當(dāng)月同比降幅高達(dá)32.6%。

　　近年來(lái)市場(chǎng)不振、成本上升、國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差別拉大，歐美日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)增長(zhǎng)低于預(yù)期，使多數(shù)紡織服裝出口企業(yè)感受到前所未有的生存危機(jī)與發(fā)展壓力，中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正逐步消失。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中拼搶訂單，不少紡織服裝企業(yè)把制造基地轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)成本更低的東南亞地區(qū)。

　　一 東南亞低成本優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)“搬家”

　　目前我國(guó)紡織行業(yè)用工成本平均比東南亞國(guó)家高出1-3倍，用棉成本多30%以上。據(jù)了解，孟加拉國(guó)勞動(dòng)力成本是0.22美元/小時(shí)，柬埔寨是0.33美元/小時(shí)，越南是0.38美元/小時(shí)，而我國(guó)是1.08美元/小時(shí)。先期赴柬投資創(chuàng)辦三家制衣廠的江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司透露，在柬埔寨辦服裝廠主要優(yōu)勢(shì)在于人工便宜、綜合成本低。如柬埔寨服裝企業(yè)工人月工資大約100美元，同樣一個(gè)上千人的服裝廠，與國(guó)內(nèi)相比，每年可節(jié)省成本2000萬(wàn)元。而對(duì)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，每噸棉花國(guó)內(nèi)外差價(jià)4000～5000元，僅原棉一項(xiàng)就需要付出更高的成本。同時(shí)勞動(dòng)力成本逐年剛性上升，紡織服裝作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)支出勞動(dòng)力成本逐年以15%遞增，且常常遭遇用工荒。

　　同時(shí)，一些先期走出去的紡織服裝企業(yè)的成功效應(yīng)，也讓更多紡織服裝企業(yè)有了走出去的沖動(dòng)。有關(guān)資料顯示，近年來(lái)走出去到東南亞投資辦廠的30多家福建泉州企業(yè)，去年帶動(dòng)泉州市出口東盟的紡織面料、紡機(jī)設(shè)備達(dá)4.51億和1.76億美元，同比分別增長(zhǎng)33.1%和21%。這些先行投資東南亞的企業(yè)，在境內(nèi)外皆有盈利，吸引了更多企業(yè)實(shí)地赴東南亞考察投資。

　　二 借道東南亞國(guó)家可享受發(fā)達(dá)國(guó)家普惠制政策

　　加拿大、歐盟等國(guó)家和地區(qū)已全面停止對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的普惠制優(yōu)惠待遇，其他國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施普惠制“畢業(yè)”也成為必然趨勢(shì)。與此同時(shí)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家卻繼續(xù)給予東南亞等國(guó)普惠制待遇。據(jù)介紹，東南亞等國(guó)出口歐盟紡織品只需征收2%至3%進(jìn)口關(guān)稅，而中國(guó)紡織品出口歐盟需征收約12%關(guān)稅。最近越南將簽署跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)以及越歐自由貿(mào)易協(xié)定，越南輸歐產(chǎn)品關(guān)稅將降為零。孟加拉對(duì)外資紡織企業(yè)減免10年所得稅以及東盟自由貿(mào)易區(qū)稅收減免政策等。在此背景下，國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，可以享受歐美等國(guó)的普惠制優(yōu)惠，有效降低出口成本。

　　三 東南亞建廠可有效規(guī)避國(guó)外貿(mào)易摩擦

　　當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦案件維持高發(fā)的態(tài)勢(shì)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)稅為代表的貿(mào)易壁壘層出不窮，且強(qiáng)度越來(lái)越大，給企業(yè)帶來(lái)的損失不容忽視。我國(guó)紡織服裝企業(yè)在東南亞投資辦廠，還可以規(guī)避歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘。近年來(lái),歐美等國(guó)家對(duì)我國(guó)出口紡織服裝頻頻設(shè)限,貿(mào)易條件越來(lái)越苛刻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年至今，涉及紡織出口的貿(mào)易摩擦案件大概為17起，涉案產(chǎn)品，一般是出口的原材料與半成品多一些，成品相對(duì)少一些;大多是棉花及棉混紡織品、棉線產(chǎn)品、服裝及配飾、尼龍長(zhǎng)絲、聚酯長(zhǎng)絲、化纖布、亞麻織物、彈力絲等。企業(yè)通過(guò)在泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨、馬來(lái)西亞和緬甸等國(guó)設(shè)廠，使用東盟國(guó)家的配額出口到歐美等消費(fèi)市場(chǎng)，可規(guī)避紡織品配額限制風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)紡織制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移已成大勢(shì)，而且轉(zhuǎn)移的企業(yè)正由服裝向產(chǎn)業(yè)鏈上游紗線、染整等領(lǐng)域蔓延。雖然紡織服裝制造業(yè)的轉(zhuǎn)移是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，但檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議企業(yè)在選擇轉(zhuǎn)移前應(yīng)冷靜思考，謹(jǐn)慎而行。就目前情況而言，紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞，面臨著政策風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈不完善、基礎(chǔ)設(shè)施和工人素質(zhì)等方面存在差距等風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)紡織工業(yè)已進(jìn)入跨國(guó)布局新階段，整個(gè)行業(yè)將通過(guò)積極穩(wěn)妥的“走出去”，打造跨國(guó)供應(yīng)鏈、保持可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過(guò)品牌、技術(shù)、市場(chǎng)渠道的向外拓展或合作實(shí)現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的位置提升。