改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)利用廉價(jià)的勞動(dòng)力資源大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)而成為全球制造業(yè)大國(guó)之一。低成本、高品質(zhì)曾是“中國(guó)制造”的主要競(jìng)爭(zhēng)利器,也是東莞贏得“世界工廠”稱號(hào)的最主要原因。
虎門鎮(zhèn)作為南派服裝的發(fā)源地、中國(guó)服裝名鎮(zhèn),一直是東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的典型代表,2014年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值416億元,成為東莞首個(gè)GDP超越400億元的鎮(zhèn)街。雖然數(shù)據(jù)非常華麗,但曾經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)的虎門已被趕超且與第一的距離在慢慢拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí),傳統(tǒng)的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。
一、缺乏自主創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇難題
因?yàn)樽灾髌放票容^少,品牌附加值低,且原材料以及人工成本不斷上漲,服裝批發(fā)價(jià)又基本沒(méi)變化等緣故,虎門服裝企業(yè)可獲得的利潤(rùn)越來(lái)越少。
隨著全球經(jīng)濟(jì)下滑、原材料以及人工成本的提升、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化,東莞作為“世界工廠”的優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失,不少工廠都面臨倒閉的命運(yùn)。今年6月初,虎門知名童裝品牌小犀牛被曝拖欠貨款近千萬(wàn)余元,遭到眾多供應(yīng)商的圍堵。據(jù)一業(yè)內(nèi)人士透露,今年虎門不少服裝企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上都遇到了困難。
一直以來(lái),虎門服裝工廠都是為大型服裝企業(yè)提供加工服務(wù),其自身創(chuàng)新力度比較滯后。據(jù)虎門鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2014年底,虎門有服裝服飾注冊(cè)商標(biāo)50000多個(gè),但服裝服飾企業(yè)累計(jì)只獲得中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè),中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè),國(guó)家免檢產(chǎn)品12個(gè),廣東省名牌產(chǎn)品13個(gè),廣東省著名商標(biāo)10個(gè)。由此可見(jiàn),現(xiàn)階段虎門依然是以貼牌以及代工的“中低端”服裝為主。因?yàn)樽灾髌放票容^少,品牌附加值低,且原材料以及人工成本不斷上漲,服裝批發(fā)價(jià)又基本沒(méi)變化等緣故,虎門服裝企業(yè)可獲得的利潤(rùn)越來(lái)越少。
此外,曾經(jīng)輝煌一時(shí)的虎門面輔料市場(chǎng)如今也日漸蕭條。一家棉布檔口的老板陳先生告訴記者,“現(xiàn)在的生意比以前難做很多,老顧客流失了不少,如果還是這樣子,我就回老家河南算了?!?011年和2012年這個(gè)時(shí)候,陳先生已經(jīng)忙得不可開(kāi)交,今年卻一直在受“淡季”煎熬。據(jù)虎門一服裝廠曾姓廠長(zhǎng)介紹,目前虎門的服裝企業(yè)大多數(shù)都前往廣州采購(gòu)面料?!芭e一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,一個(gè)鑲嵌在衣服上的玻片,在廣州的批發(fā)價(jià)格是1.2元,在虎門則是1.8元,如果我在廣州進(jìn)行采購(gòu),那么一單我都可以省下1000多元?!痹诨㈤T做了十年之久的設(shè)計(jì)師孫平麗也告訴記者,虎門面輔料市場(chǎng)上的面料品種更新慢以及單一,而服裝是最講究流行元素的行業(yè),如果面料跟不上流行節(jié)奏,從一開(kāi)始就會(huì)輸在起跑線上,所以她們往往會(huì)去廣州中大面輔料市場(chǎng)選購(gòu)面料?!爱?dāng)然我更加希望可以在虎門買到價(jià)格適中的面料,這樣便可以節(jié)省時(shí)間和降低原材料的成本,但現(xiàn)實(shí)是我只能選擇性價(jià)比更高的中大面輔料市場(chǎng)。”曾廠長(zhǎng)無(wú)奈地告訴記者。
二、 急于求成,轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏戰(zhàn)略
部分經(jīng)營(yíng)戶存在急于求成的情況,為了盡快提高市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)奪客戶,他們往往會(huì)采用虧本經(jīng)營(yíng)的方式以獲得客戶青睞,這樣容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),且不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在這樣的大環(huán)境下,虎門服裝企業(yè)也在積極轉(zhuǎn)型升級(jí),尋找新的發(fā)展模式。加入電商隊(duì)伍,是虎門服裝企業(yè)競(jìng)相選擇的升級(jí)路徑之一。據(jù)了解,從2014年開(kāi)始,虎門電子商務(wù)發(fā)展便出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,虎門電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)到2019年將突破600億。
為了幫助本土服裝商家拓展網(wǎng)上交易,2014年虎門舉辦了首屆電商節(jié),還建設(shè)了八大電商產(chǎn)業(yè)園。在去年服交會(huì)期間,虎門又與阿里巴巴[微博]合作,由八大電商產(chǎn)業(yè)園推薦的實(shí)力企業(yè)在服交會(huì)期間盛裝亮相黃河時(shí)裝城主會(huì)場(chǎng)的“電商專區(qū)”,為電商企業(yè)提供實(shí)體展示交易,商家代表集中展示貨源,吸引買家,增加交易成效。試圖以線上促銷帶動(dòng)線下交易,全面實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)動(dòng)。
“雖然很多老富民的經(jīng)營(yíng)戶意識(shí)到了電商對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)的沖擊,但對(duì)如何將實(shí)體與電商結(jié)合發(fā)展,如何正確介入電子商務(wù)等問(wèn)題茫然無(wú)知?!比輴偡b有限公司總經(jīng)理任烈榮告訴記者,部分經(jīng)營(yíng)戶存在急于求成的情況,為了盡快提高市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)奪客戶,他們往往會(huì)采用虧本經(jīng)營(yíng)的方式以獲得客戶的青睞,甚至簽訂的合同還含有一旦服裝賣不出去,可以100%退貨的條款,這樣便極易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),而且這種經(jīng)營(yíng)方式也不具有可持續(xù)性。“現(xiàn)在我的目標(biāo)是保住現(xiàn)有成果,然后再逐步壯大。在現(xiàn)在的環(huán)境下,盲目往電商方向擴(kuò)張只會(huì)加速企業(yè)倒閉?!比瘟覙s對(duì)記者強(qiáng)調(diào),盲目擴(kuò)張公司業(yè)務(wù)不如苦修內(nèi)功,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和添加更多的創(chuàng)新元素,這樣采購(gòu)商自然會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)。
此外,品牌打造是虎門服裝企業(yè)尋求出路的另一途徑。早在上世紀(jì)90年代中期,虎門鎮(zhèn)政府就明確提出了“服裝興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)始引導(dǎo)和鼓勵(lì)服裝企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),走品牌發(fā)展之路,并在全國(guó)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃率先提出“對(duì)獲得國(guó)家、省、市名牌或名標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)”。1999年,虎門全面啟動(dòng)“品牌工程”,使虎門的服裝業(yè)從品牌形象、質(zhì)量、企業(yè)素質(zhì)到市場(chǎng)營(yíng)銷和人才吸納,都得到充分的提高。2002年,虎門鎮(zhèn)政府出臺(tái)《虎門鎮(zhèn)名牌名標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并逐步將有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施整合,形成了《虎門鎮(zhèn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作方案》等一系列政策體系,全力扶持服裝企業(yè)建品牌、創(chuàng)名牌。在政府的大力支持與推動(dòng)下,虎門也一度涌現(xiàn)出以純、依米奴、衣訊、伊韻兒、溫純、松鷹、莎其貝爾、狐仙、森域、灰鼠、異鄉(xiāng)人等一批知名的服裝品牌,但相對(duì)于虎門的服裝企業(yè)數(shù)量來(lái)說(shuō),虎門的自主品牌還是不多,品牌打造效果還不是很明顯,政府與企業(yè)仍需繼續(xù)發(fā)力?!皩?duì)虎門服裝產(chǎn)業(yè)而言,自主品牌的鍛造是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法繞過(guò)的門檻。”從事服裝制造業(yè)的劉爽鄭重地告訴記者。
三、 注入文化創(chuàng)意,服裝產(chǎn)業(yè)再激活
虎門雖然有一個(gè)完整而且成熟的服裝產(chǎn)業(yè)集群,但多為代工或者貼牌生產(chǎn),因而缺少創(chuàng)新要素,注入文化創(chuàng)意可成為激活虎門服企的一把鑰匙。
虎門鎮(zhèn)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前虎門除了擁有2300家服裝生產(chǎn)企業(yè)、18個(gè)大型專業(yè)服裝交易市場(chǎng)以外,還擁有原料加工和咨詢培訓(xùn)等配套企業(yè),已經(jīng)形成從人才、裝備、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、配套和一體化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),這些將成為虎門服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大的保障。
虎門鎮(zhèn)經(jīng)信局局長(zhǎng)譚志強(qiáng)也曾表示,以虎門的產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),孵化出更多市場(chǎng)承認(rèn)的高端品牌,或許是解決目前虎門服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困境的一種思路,但這需要企業(yè)自身決斷的勇氣以及政府在產(chǎn)業(yè)政策上的引導(dǎo)。
據(jù)了解,目前世界上一些知名國(guó)際時(shí)尚之都雖各有特色,但在其產(chǎn)業(yè)形成條件和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上卻有著驚人的相似,即堅(jiān)持走集聚式發(fā)展之路。如巴黎的服裝產(chǎn)業(yè)集群是高級(jí)時(shí)裝產(chǎn)業(yè)集群;意大利的米蘭則是高級(jí)成衣產(chǎn)業(yè)集群。這些“世界時(shí)裝之都”正因?yàn)榧哿烁鞣N創(chuàng)新要素,形成了獨(dú)特的差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而把持著世界服裝產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值高端環(huán)節(jié),而這些創(chuàng)新要素恰恰是虎門服裝產(chǎn)業(yè)目前所欠缺的。
注入文化創(chuàng)意可成為激活服企,并帶動(dòng)虎門服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),虎門第五時(shí)尚莞將成為虎門服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型的一大助力。據(jù)了解,通過(guò)第五時(shí)尚莞,虎門服裝企業(yè)可以和藝術(shù)家、藝術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)接,創(chuàng)造獨(dú)立的品牌。在這個(gè)過(guò)程中,服裝企業(yè)不是藝術(shù)機(jī)構(gòu)或者藝術(shù)家的代工廠,而是合作生產(chǎn)關(guān)系,共同研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品除了滿足供給藝術(shù)家、藝術(shù)機(jī)構(gòu)的訂單,也可以作為企業(yè)自主品牌拓展銷售的產(chǎn)品。這樣一來(lái),虎門服裝便可通過(guò)第五時(shí)尚莞這個(gè)平臺(tái)吸收世界的創(chuàng)新元素,提高自身品牌的附加值。
此外,虎門三大知名童裝品牌瑪瑪米雅、三苑宜友、小虎憨尼也將與富民集團(tuán)共同籌拍中國(guó)首部以產(chǎn)業(yè)為依托、以服裝品牌為形象、以旅游景點(diǎn)為背景的大型原創(chuàng)動(dòng)漫片《神秘的海島》。該片致力于將虎門品牌的童裝形象融入動(dòng)畫(huà)片內(nèi),并植入虎門威遠(yuǎn)島等著名場(chǎng)景,通過(guò)動(dòng)畫(huà)片的宣傳和播放,提升知名度,擴(kuò)大影響力,帶動(dòng)虎門童裝業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。
“鎮(zhèn)改市”利好襲來(lái)
虎門如何謀劃重奪“天下第一鎮(zhèn)”
26歲的陳虎軍開(kāi)始了新一輪的創(chuàng)業(yè),這位自畢業(yè)后就投身網(wǎng)絡(luò)電商的年輕人,在中山、珠海等地倒騰服裝幾年后,這回將自己的站點(diǎn)放到了虎門鎮(zhèn),促使他下定決心的原因除了虎門鎮(zhèn)不斷刷新的電子商務(wù)成交額和物美價(jià)廉的服飾外,還有虎門鎮(zhèn)被定為東莞市設(shè)市設(shè)區(qū)試點(diǎn)好消息,他堅(jiān)信,一旦虎門鎮(zhèn)改革起航,改革紅利將席卷虎門鎮(zhèn),其也將在期間受益。
陳虎軍只是眾多來(lái)虎門尋求機(jī)會(huì)的人之一,“鎮(zhèn)改市”利好正無(wú)形中改變虎門鎮(zhèn)發(fā)展步伐,作為經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)的房產(chǎn)市場(chǎng),自“鎮(zhèn)改市”消息傳來(lái),銷售份額逐月攀升,而冷清已久的虎門鎮(zhèn)土地市場(chǎng)也在近期活躍,數(shù)塊土地被房企相繼拿下。
如今,虎門鎮(zhèn)“鎮(zhèn)改市”方案仍在醞釀中,隨著虎門鎮(zhèn)各界期盼已久的級(jí)別“升格”目標(biāo)即將達(dá)成,虎門鎮(zhèn)能否借助此番國(guó)家中小型城市綜合改革試點(diǎn)的政策利好,突破發(fā)展困境,重登千強(qiáng)鎮(zhèn)之首,儼然已成為虎門鎮(zhèn)需面臨的大考。
備戰(zhàn)??搶占先機(jī) 贏取政策紅利
“自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),今年是虎門鎮(zhèn)人氣最‘旺’的一年,不是客流的回升,而是人心氣的提升,雖然生意仍感艱難,但大家對(duì)未來(lái)都抱有希望?!痹诟幻穹b銷售市場(chǎng)開(kāi)檔多年的曾先生告訴記者,2008年金融危機(jī)襲來(lái),生意逐漸變差,市場(chǎng)人氣越來(lái)越低,原來(lái)寸土寸金的檔口出現(xiàn)關(guān)閉,甚至出現(xiàn)無(wú)人承租的情況。
“虎門鎮(zhèn)面臨發(fā)展困難已持續(xù)五六年,期間雖然有前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤,但更多還是虎門鎮(zhèn)作為‘巨型鎮(zhèn)’發(fā)展受到各種制約所致,鎮(zhèn)級(jí)配置管理中等城市,無(wú)論從資源配置、公共服務(wù)配給等方面,虎門鎮(zhèn)難以有作為,這直接影響了虎門鎮(zhèn)走向更高高度?!被㈤T鎮(zhèn)一位當(dāng)?shù)卣賳T告訴記者,“小馬拉大車”困境也讓部分干部產(chǎn)生無(wú)力感,也催生了倦怠感。
這位官員告訴記者,隨著“鎮(zhèn)改市”消息的傳來(lái),仿佛給虎門鎮(zhèn)注入了強(qiáng)心劑,各方正在積極謀劃,搶占先機(jī),以求在“鎮(zhèn)改市”政策落地后,贏取政策利好所帶來(lái)的發(fā)展紅利。
他舉例說(shuō),首先表現(xiàn)在政府層面的“全面復(fù)蘇”,虎門鎮(zhèn)今年明確提出,“要配合市開(kāi)展好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作,有序推進(jìn)‘人’的城鎮(zhèn)化?!币孕滦统擎?zhèn)化的建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。并且明確過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),提高社區(qū)發(fā)展水平,深化依法治鎮(zhèn)等八個(gè)方面開(kāi)創(chuàng)珠江口灣區(qū)節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)新局面。
記者對(duì)照發(fā)現(xiàn),在重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,2014年以來(lái),虎門中國(guó)電子?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)園已開(kāi)始投產(chǎn),科城、萬(wàn)達(dá)[微博]廣場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)并銷售火爆;濱海大道、環(huán)莞快速二期、長(zhǎng)堤路等基礎(chǔ)設(shè)施工程雖進(jìn)展緩慢但仍在推進(jìn)。
信心與前景已被市場(chǎng)認(rèn)可,日前,虎門連體商住兩用地位于博涌社區(qū)被萬(wàn)科以8.5億元拿下,折合樓面地價(jià)4500元/平方米。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,萬(wàn)科斥巨資競(jìng)拍土地,可見(jiàn)其看好虎門市場(chǎng),甚至于廣深接軌,其中,“鎮(zhèn)改市”政策利好是重要原因。
接受記者采訪的曾先生直言,目前,“鎮(zhèn)改市”的消息提升了客商未來(lái)發(fā)展的信心,仿佛當(dāng)年“天下第一鎮(zhèn)”的豪情回到身上,蓄勢(shì)待發(fā),再迎事業(yè)高峰。
隱憂??方向不清 改革措施不明
同為東莞市“巨型鎮(zhèn)”的虎門鎮(zhèn)與長(zhǎng)安鎮(zhèn)同時(shí)入選東莞市中小城市綜合改革設(shè)市社區(qū)改革名單。記者梳理發(fā)現(xiàn),在“鎮(zhèn)改市”改革方案正在醞釀的同時(shí),長(zhǎng)安鎮(zhèn)已經(jīng)圍繞國(guó)家中小型城市綜合改革試點(diǎn)目標(biāo),提出 “一改兩區(qū)三提升”發(fā)展戰(zhàn)略以求破局。
其中,“一改”是旨在掃除體制機(jī)制的發(fā)展障礙,長(zhǎng)安在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、行政審批制度、集體經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展改革、土地利用制度、鎮(zhèn)級(jí)投融資體制、社會(huì)體制等六個(gè)方面提出了先行改革具體實(shí)施目標(biāo);“兩區(qū)”則是建設(shè)高品位的現(xiàn)代都市,建科技商務(wù)區(qū)和人文生活區(qū),目前兩區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)設(shè)計(jì)幾近完成,各項(xiàng)籌備工作也在逐漸展開(kāi);“三提升”則在長(zhǎng)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境上面下手,明確提出了在保持發(fā)展速度的同時(shí),努力在發(fā)展質(zhì)量和效益上狠下功夫,通過(guò)走內(nèi)涵發(fā)展道路,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提升新型城鎮(zhèn)化水平、提升社會(huì)治理能力,推動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
尤為值得讓人眼前一亮的是長(zhǎng)安鎮(zhèn)“優(yōu)才卡”制度,其在實(shí)踐中領(lǐng)先于東莞市提出的人才“綠卡制度”,當(dāng)前,首批500名的“優(yōu)才卡”已經(jīng)逐步下發(fā),按照當(dāng)前的下發(fā)規(guī)模,其將為500名新莞人提供享受戶籍居民權(quán)益的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了外來(lái)人口享受公共服務(wù)的范疇。
“長(zhǎng)安鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略指明了由速度長(zhǎng)安向效益長(zhǎng)安、由長(zhǎng)安制造向長(zhǎng)安創(chuàng)造、由城鎮(zhèn)長(zhǎng)安向都市長(zhǎng)安、由文化長(zhǎng)安向文明長(zhǎng)安、由管理長(zhǎng)安向治理長(zhǎng)安轉(zhuǎn)變的方向。”深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)胡振宇坦言。
記者梳理發(fā)現(xiàn),相較于長(zhǎng)安鎮(zhèn)清晰機(jī)制體制改革方向,虎門鎮(zhèn)則未向外界傳達(dá)一個(gè)清晰的方案。虎門鎮(zhèn)宣傳文體局相關(guān)工作人員告訴記者,關(guān)于“鎮(zhèn)改市”議題,“以上面的文件為準(zhǔn)”,虎門鎮(zhèn)不宜回復(fù)。
“是不愿意回復(fù),還是目前根本就沒(méi)有思路。”一位長(zhǎng)期致力于觀察虎門、長(zhǎng)安兩地的傳媒人士抱怨說(shuō),從對(duì)接南沙自貿(mào)區(qū)到新型城鎮(zhèn)化等事關(guān)東莞發(fā)展的重大議題上面,虎門鎮(zhèn)往往是失聲的,“是不想做?沒(méi)做?等著上面意思做?”無(wú)法得知。
破局??借鑒石獅模式 激活民間力量
“‘鎮(zhèn)改市’對(duì)虎門而言,是最大的利好?!比~孔新曾用“成效初顯、困難很多、信心很足、前景很好”16個(gè)字來(lái)描述當(dāng)前的虎門。談及虎門“鎮(zhèn)改市”話題,他表示,義烏、石獅兩市設(shè)市時(shí),有些條件還不如當(dāng)今的虎門,需借鑒義烏、石獅兩地經(jīng)驗(yàn)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江認(rèn)為,虎門與石獅、義烏兩地均有顯著的專業(yè)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)特征,義烏主要集中服裝、飾品、小商品,石獅則更加與虎門接近,均為服裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。相比義烏,曾經(jīng)同樣經(jīng)歷撤鎮(zhèn)改市的福建石獅市,是虎門更佳的參照標(biāo)準(zhǔn)。
作為福建省的“明星”縣級(jí)市,石獅素來(lái)以服裝產(chǎn)業(yè)而聞名,被譽(yù)為中國(guó)休閑服裝名城。虎門跟石獅相比,陸地面積相近,人口相近,都毗鄰海域交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,而且均以服裝產(chǎn)業(yè)聞名。
“撤鎮(zhèn)改市后向石獅學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),其中,包括政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置,產(chǎn)業(yè)政策的制定,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進(jìn)路徑以及公共服務(wù)的供給?!绷纸f(shuō),虎門鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制體制,讓“鎮(zhèn)改市”真正成為虎門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革紅利,而不僅僅是停留在房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之上,通過(guò)公共服務(wù)體系完善,推進(jìn)“人”的城鎮(zhèn)化。
林江說(shuō),“鎮(zhèn)級(jí)市”的改革正好突破了鎮(zhèn)發(fā)展桎梏,打破公共服務(wù)財(cái)政覆蓋的梯級(jí)制度,讓鎮(zhèn)也能夠享受更高一級(jí)的資源配置,有助于鎮(zhèn)加速實(shí)現(xiàn)“城市化”的建設(shè)目標(biāo)。
一旦虎門“鎮(zhèn)改市”后,需在交通、衛(wèi)生、教育等市政設(shè)施、公共服務(wù)等方面發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)為抓手,進(jìn)行區(qū)域中心城鎮(zhèn)化建設(shè),激發(fā)虎門鎮(zhèn)內(nèi)在的“城市經(jīng)濟(jì)”,讓虎門再次向“天下第一鎮(zhèn)”發(fā)起沖擊。